以核安全文化為引領 做強做大核電裝備產(chǎn)業(yè)
上海電氣（集團）總公司董事長 黃迪南
2014年10月29日
今天，有幸參加座談會，回顧國家核安全局成立30周年以來我國核電發(fā)展歷程，展望核電發(fā)展的未來，非常有意義。
30年前，在離上海100公里左右的浙江海鹽，中國第一個核電站秦山核電站開始興建，那是上海電氣參與建設的第一個核電項目，國家核安全局也是在那一年成立的。30年來，我們在國家核安全局的監(jiān)管和大力支持下，本著對國家、用戶和社會公眾負責的精神，將自己的命運與國家核電發(fā)展的命運緊密聯(lián)系在一起，核電產(chǎn)業(yè)伴隨著國家核電事業(yè)的發(fā)展而成長，從無到有、從小到大。這當中，既有成長的快樂，也有成長中的煩惱?；仡櫸覀冏哌^的路，有四個方面可以總結(jié)。
一是構(gòu)建了較為完整的核安全文化體系。在國家核安全局的監(jiān)管與大力支持下，我們把核電質(zhì)量管理放到了重中之重。我們以HAF相關(guān)法規(guī)為基準建立了核電質(zhì)保體系，持續(xù)開展質(zhì)保體系量化評估、質(zhì)量風險點的識別與管控工作，確保“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督”成為我們所有核電從業(yè)者的行為準則。
二是為中國核電建設提供了一大批高可靠的核電設備。從秦山核電一期工程開始，30年來，我們累計完工或交付包括CNP600、CNP1000、CPR1000等二代改進技術(shù)、AP1000、EPR、CAP1400等三代技術(shù)和高溫氣冷堆等不同堆型的核電主設備共計120臺（套）。2013年，主設備實際完工34臺（套），再創(chuàng)歷史新高。目前國內(nèi)現(xiàn)在運行和在建的所有核電站均有上海電氣的產(chǎn)品。
三是形成了比較完整的核電設備制造體系。上海電氣通過30年的發(fā)展，已經(jīng)成為國內(nèi)核電制造領域歷史最久、業(yè)績最多、配套最全的制造集團之一。特別是2004年以后，我們適應國家新一輪核電發(fā)展要求，按照專業(yè)化和一體化要求，逐步形成了以核電集團為代表的核島板塊，以電站集團為代表的常規(guī)島板塊，聚集了10幾家專業(yè)化核電設備制造廠。
四是建成了世界一流的核電制造基地。為提升核電產(chǎn)業(yè)能級，我們從2005年開始實施了“兩個基地、五個項目”60億元總投資的核電發(fā)展規(guī)劃。目前，上海電氣閔行和臨港“兩大核電基地”已進入了批量化制造階段，特別是臨港基地已經(jīng)形成了具有承制百萬千瓦壓水堆的核島主設備、1700MW常規(guī)島半速汽輪發(fā)電機機組和200MW高溫氣冷堆主設備的能力。
在總結(jié)成績的同時，我們也看到在核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的失誤和沉重的教訓，需要我們很好地反思。2000年3月，上海鍋爐廠在為秦山第二核電廠二號壓力容器（RPV）接管安全端焊接過程中，因違規(guī)返修補焊，造成一條焊縫質(zhì)量無法確認的重大責任事故，給國家造成重大經(jīng)濟損失。國家核安全局于2003年12月30日吊銷了上鍋廠民用核承壓設備制造資格許可證。應該說，這一事件對整個上海電氣核電產(chǎn)業(yè)的教訓是極其深刻的。之后也發(fā)生過上重廠小鍛件未經(jīng)評定合格就交付、上核寧德壓力容器鍛件開孔偏離、一機床原材料無損檢驗漏檢等質(zhì)量問題，分別受到罰款和通報批評?？偨Y(jié)這些事故教訓，有幾點需要我們反思。
一是對核電特殊的質(zhì)量要求重視不夠，質(zhì)量意識不強，不能很好地遵守工藝紀律，造成違規(guī)指揮、違規(guī)操作。
二是質(zhì)量管理的方式不適應變化后的需求，單件小批還可以，一旦核電業(yè)主多、項目多、排產(chǎn)多，就不能適應新的變化。
三是誠信文化還沒有建立，對業(yè)主的承諾沒有很好地兌現(xiàn)。
對核電發(fā)展中存在的這些問題，我們一直從思想根源、組織根源和行為根源等方面深入剖析，認真思考如何確保核電質(zhì)量管理體系的有效運行，如何確保核安全文化不只是停留在口頭上和紙面上，而是由上至下深入人心，并在制造的每一個環(huán)節(jié)采取措施?？偨Y(jié)教訓，是為了更加保持清醒頭腦，更好成長，更好面對未來。
我國現(xiàn)在正處于能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。發(fā)展核電事業(yè)不僅有利于國家調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，而且有利于實現(xiàn)我國從低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。最近半年多來，中央高層多次在各種重要會議場合表態(tài)“抓緊建設沿海核電項目”，國家有關(guān)部門對各個核電技術(shù)路線的堆型進行評價，表明核電重啟的步伐在加快，這對我國核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個非常好的事情。作為核電設備制造企業(yè)，我們將以國家核電戰(zhàn)略為指引，以建設受人尊敬、值得信賴的核電制造企業(yè)為目標，努力將上海電氣核電板塊建設成為核安全文化示范基地，成為國內(nèi)領先、受行業(yè)尊重的核電品牌供貨商。接下來，我們要做好三件事情。
1、牢記核安全文化，將核安全文化作為核電發(fā)展的基本準繩
我們將本著質(zhì)量始終是立身之本、核安全文化始終是工作之重的原則，牢記核電違規(guī)事件的深刻教訓，堅持“四個凡是”，以完善質(zhì)量體系為核心，著力推進核安全文化建設，落實事故預防機制，提高核安全保障能力。將核安全文化教育融入到日常工作中，將核安全文化意識融化在管理者和一線員工的自覺行動中，將質(zhì)量問題的被動處理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃宇A防，提高監(jiān)督工作的有效性和覆蓋度。
2、堅持三個確保，努力打造設備集成和綜合服務的核電企業(yè)
最近，我們調(diào)整了核電板塊組織架構(gòu)，在原來重工集團的基礎上，按照專業(yè)化的要求，組建核電集團，進行單列，按照運營管控的要求加強內(nèi)部管理，積極跟上國家核電事業(yè)發(fā)展的步伐，我們希望達到三個確保：
一是確保質(zhì)量穩(wěn)定受控，安全可靠；二是確保項目按時交貨、樹立口碑，特別是對交貨壓力大的項目，逐一進行分析，采取措施；三是確?？蒲型度?，積極推進技術(shù)進步，堅持掌握一代（二代改進型）、研制一代（三代技術(shù)、高溫氣冷堆）、跟蹤一代（快中子堆、小型堆等），跟上核電技術(shù)的發(fā)展進程。積極推進設備集成，從單個、小批設備合同向核島常規(guī)島設備集成供應方向發(fā)展，同時積極拓展業(yè)務鏈，向“設備集成、技術(shù)服務”的模式發(fā)展。
3、倡導“擔當、誠信、透明、公開”八字規(guī)范，樹立上海電氣核電品牌特質(zhì)
所謂擔當：無論在重任面前，還是在差錯面前，不找理由，不推諉扯皮，敢于面對，勇于承擔。
所謂誠信：提倡誠實守信文化，對合同、計劃、協(xié)議，凡是答應的，要努力兌現(xiàn)。
所謂透明、公開：讓質(zhì)量差錯暴露在陽光下，做到過程可查、不護短、不遮丑。
經(jīng)過30年的核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們深刻認識到：核安全非同小可，核安全是國家安全的重要組成部分。核電事業(yè)責任重大、使命光榮，但關(guān)鍵還是要抓好核安全工作的有效落實。未來上海電氣將嚴守安全至上、質(zhì)量第一的根本方針，以“嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細、實之又實”基本要求和原則為指引，牢記“四個凡事”的工作準則，秉承“擔當、誠信、透明、公開”的工作作風，為建設核安全文化的示范基地而努力！為確保未來核電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展而努力！為向國家、向業(yè)主與客戶交上一份滿意的答卷而努力！
謝謝大家!
