國際社會(huì)對福島核事故的響應(yīng)與對策
1、 國際原子能機(jī)構(gòu)
2011年3月11日日本發(fā)生福島事故后,國際原子能機(jī)構(gòu)立即啟用事故應(yīng)急中心,與日本政府聯(lián)絡(luò),密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
由于福島事故的嚴(yán)重程度,國際原子能機(jī)構(gòu)的事故應(yīng)急中心進(jìn)入全面響應(yīng)模式和24小時(shí)發(fā)布消息。每日更新和向成員國和媒體通報(bào)情況的做法持續(xù)到2011年6月。
國際原子能機(jī)構(gòu)設(shè)立了一個(gè)綜合性門戶網(wǎng)站頁面,其中包含日本福島事故的新聞、相關(guān)報(bào)告和其他信息。
2011年3月18日,國際原子能機(jī)構(gòu)總干事在日本東京會(huì)見日本首相和其他高級(jí)官員,討論日本目前的核安全緊急情況。
2011年4月,2011年4月《核安全公約》締約方第五次評(píng)審會(huì)議期間,特別增加了福島核事故不限工作組會(huì)議,討論和分析福島核事故的現(xiàn)狀,對此次事故進(jìn)行初步評(píng)估。閉幕時(shí),會(huì)議主席、中國國家核安全局局長李干杰代表締約各方表示,應(yīng)從日本福島核事故吸取教訓(xùn)并采取行動(dòng)確保核電廠安全,會(huì)議通過了關(guān)于福島核事故的聲明。
2011年5月,一個(gè)在原子能機(jī)構(gòu)主持下的國際專家小組離開維也納赴日本進(jìn)行事件調(diào)查。
2011年6月,赴日本調(diào)查福島事故的國際核安全專家小組給出了一份初步安全評(píng)估報(bào)告。國際原子能機(jī)構(gòu)召開部長級(jí)會(huì)議,呼吁改善全球核安全,要求總干事制定一份關(guān)于核安全、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、人員防護(hù)和環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)草案。
2011年7月,國際原子能機(jī)構(gòu)總干事前往福島第一核電廠,廣泛聽取了相關(guān)報(bào)告并視察了重要位置。
2011年9月,第55屆國際原子能機(jī)構(gòu)年度會(huì)議在維也納召開,會(huì)議著重關(guān)注核安全。
2011年10月7日到14日,應(yīng)日本政府的要求,國際原子能機(jī)構(gòu)派出由多國專家組成的事故處理專家組赴日本工作。
2011年11月,國際原子能機(jī)構(gòu)事故處理專家組發(fā)布赴日工作的最終報(bào)告。
2011年12月,福島核事故后,國際原子能機(jī)構(gòu)實(shí)施了對海洋環(huán)境的技術(shù)合作項(xiàng)目,監(jiān)測太平洋海洋環(huán)境的放射性物質(zhì),有21個(gè)機(jī)構(gòu)成員國和3個(gè)非成員國參加此項(xiàng)目。
1)IAEA福島第一核電站事故調(diào)查團(tuán)
根據(jù)IAEA與日本政府達(dá)成的協(xié)議, 2011年5月24日-6月1日IAEA組織了福島第一核電站事故國際調(diào)查團(tuán)?;顒?dòng)的主要目的在于收集福島核事故信息,調(diào)查事故發(fā)生的原因、發(fā)展過程以及電廠受損狀態(tài),開展初步的分析和評(píng)價(jià),形成經(jīng)驗(yàn)反饋和工作報(bào)告,該報(bào)告于2011年6月20日-24日在維也納召開的有關(guān)核安全的部長級(jí)國際會(huì)議上向大會(huì)匯報(bào),并征求成員國意見。
2)有關(guān)核安全的部長級(jí)國際會(huì)議
2011年6月20日-24日在維也納召開的有關(guān)核安全的部長級(jí)國際會(huì)議,在國際原子能機(jī)構(gòu)的牽頭下,指導(dǎo)在所獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上開展學(xué)習(xí)和采取行動(dòng)的進(jìn)程,以加強(qiáng)世界范圍內(nèi)的核安全、應(yīng)急準(zhǔn)備以及對人類和環(huán)境的輻射防護(hù)。會(huì)議主要包含三個(gè)工作組會(huì)議:第一工作組會(huì)議關(guān)于對東京電力福島核電廠事故的初步專家評(píng)價(jià),以及核設(shè)施安全持續(xù)改進(jìn)的未來行動(dòng)。第二工作組會(huì)議關(guān)于應(yīng)急響應(yīng)和準(zhǔn)備,其中包括對福島核事故的初始響應(yīng)以及鑒別和學(xué)習(xí)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第三工作組會(huì)議討論全球的核安全框架,其中包括對現(xiàn)有國際框架的審查以及加強(qiáng)全球核安全框架的可能的方式。經(jīng)過一周的會(huì)議,各國代表要求IAEA請?jiān)幽軝C(jī)構(gòu)總干事以本次會(huì)議發(fā)布的“宣言”和三個(gè)工作組會(huì)議的結(jié)論和建議以及其中所載的專門技能和知識(shí)為基礎(chǔ),編寫一份關(guān)于2011 年6 月原子能機(jī)構(gòu)部長級(jí)核安全大會(huì)的報(bào)告和一項(xiàng)“行動(dòng)計(jì)劃(草案)”,并將該報(bào)告和涵蓋了與核安全、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)以及人類和環(huán)境輻射防護(hù)有關(guān)的所有相關(guān)問題以及相關(guān)國際法律框架的“行動(dòng)計(jì)劃(草案)”提交原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)和即將于2011 年9月份舉行的原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)會(huì)議。另外,已經(jīng)計(jì)劃了在接下來的18個(gè)月內(nèi)關(guān)于核安全的重要會(huì)議。
2、西歐核監(jiān)管協(xié)會(huì)
3月23日西歐核監(jiān)管協(xié)會(huì)(WENRA)要求歐洲核電廠營運(yùn)單位進(jìn)行自我評(píng)估,并用6個(gè)月的時(shí)間完成評(píng)估并提交評(píng)估結(jié)果。WENRA指出“重新評(píng)估”就是利用現(xiàn)有的安全經(jīng)驗(yàn)和工業(yè)手段,假設(shè)發(fā)生與福島事故類似的外部事件時(shí)核電廠將會(huì)出現(xiàn)的情況。這一評(píng)估將應(yīng)用于現(xiàn)有電廠和新型堆。...(全文請下載附件)