自2004年環(huán)境保護(hù)部門接手對放射源和射線裝置輻射安全與防護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)管以來,環(huán)境保護(hù)部門不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)了放射源“從搖籃到墳?zāi)?rdquo;的全過程監(jiān)管,建立了與國際接軌的放射源監(jiān)管體系。放射源和射線裝置輻射安全監(jiān)管工作不斷深入,固有安全設(shè)施得以改進(jìn),輻射安全水平持續(xù)提高。截至2010年年底,全國在用放射源95384枚,涉源單位11577家;32座城市放射性廢物庫收貯廢舊放射源83491枚;共有射線裝置95595臺,涉及射線裝置單位已達(dá)42101家。目前,全國所有查實(shí)的涉源單位已全部納入環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管。輻射事故年發(fā)生率從20世紀(jì)90年代的每萬枚6.2起下降至“十一五”期間的每萬枚2.5起。
近年來,全國輻射安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍得到加強(qiáng),監(jiān)管能力逐步提高,各級環(huán)保部門積極應(yīng)對并妥善處置輻射安全突發(fā)事件。及時消除了2008年汶川地震導(dǎo)致的放射源安全隱患;妥善處置2009年河南杞縣、廣東番禺γ輻照裝置卡源事件;圓滿完成北京奧運(yùn)會、新中國成立60周年慶典等大型活動的輻射安全保障工作。
隨著核技術(shù)利用發(fā)展,我國輻射安全管理在體制、機(jī)制和能力方面仍面臨一系列問題,環(huán)保部門輻射安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性需要強(qiáng)化;高風(fēng)險(xiǎn)放射源全過程監(jiān)控技術(shù)亟待突破;廢源收貯費(fèi)用籌措需要進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范;廢舊金屬回收熔煉導(dǎo)致的輻射污染事件需要關(guān)注;有利于核技術(shù)利用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的行業(yè)準(zhǔn)入制度需要研究;公眾宣傳和教育亟待加強(qiáng);輻射事故應(yīng)急處置能力還需提高。