核安全規(guī)劃的落實(shí)是一項(xiàng)涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)的系統(tǒng)工程,任重道遠(yuǎn),必須系統(tǒng)安排,精心組織,需要國(guó)務(wù)院各部門、各地方政府,核能與核技術(shù)利用單位,行業(yè)協(xié)會(huì),高校和科研單位按照各自職責(zé),通力合作,協(xié)同推進(jìn)。
目前我們?cè)谟绊懼卮蟆㈥P(guān)系全局的關(guān)鍵領(lǐng)域與環(huán)節(jié),緊抓了幾件大事:
第一,抓好福島核事故后核電廠安全改進(jìn)的督促和檢查。在民用核設(shè)施綜合安全檢查的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)核工業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,我們進(jìn)一步制定和完善了核安全改進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃,并且督促有關(guān)方面認(rèn)真抓好落實(shí)工作,目前已取得了階段性進(jìn)展。組織開展了運(yùn)行核電廠安全裕量評(píng)估進(jìn)一步評(píng)估我國(guó)核電廠抵御外部自然災(zāi)害安全水平。組織編制了《福島核事故后核電廠改進(jìn)行動(dòng)通用技術(shù)要求》,規(guī)范核電廠安全改進(jìn)行動(dòng)。同時(shí),密切跟蹤、學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際社會(huì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)來(lái)補(bǔ)充完善我們的改進(jìn)計(jì)劃。
第二,進(jìn)一步提高并落實(shí)核安全標(biāo)準(zhǔn)要求。我們正在編制“十二五”和“十三五”《新建核電廠安全要求》,已取得了一定進(jìn)展。
第三,完善核安全法律法規(guī)體系。在各方的支持下,《核安全法》的制定工作已經(jīng)取得很明顯的進(jìn)展,針對(duì)其內(nèi)容和方向基本理清了思路。
第四,完成全國(guó)輻射安全綜合檢查工作。2012年我們?nèi)媛鋵?shí)了全國(guó)輻射安全綜合檢查工作。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全國(guó)59000余家核技術(shù)利用單位,9家鈾礦冶企業(yè),14家放射性物品運(yùn)輸單位完成了安全檢查,成效很明顯。
第五,建立國(guó)家核應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍。建立了應(yīng)急救援機(jī)制,依托國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)建立核事故快速救援機(jī)構(gòu),已具備應(yīng)急救援能力。
第六,加大核安全監(jiān)管能力建設(shè)力度。核安全監(jiān)管水平的提高有賴于建立獨(dú)立、完善、高水平的核安全監(jiān)管軟硬件基礎(chǔ),經(jīng)過(guò)不懈努力,國(guó)家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地建設(shè)已取得重大進(jìn)展。
第七,加強(qiáng)信息公開、公眾參與和公眾宣傳工作。2012年以來(lái),我們以前所未有的高度重視開展信息公開、公眾參與和公眾宣傳工作,進(jìn)一步加大了這方面的工作力度,使得信息公開和公眾宣傳工作進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化。