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有關(guān)核電廠周圍規(guī)劃限制區(qū)的設(shè)立規(guī)定及現(xiàn)存具體問題是什么?
  [2016-06-14]    來源:《核與輻射安全百問百答》

一、關(guān)于規(guī)劃限制區(qū)的法律定位

《中華人民共和國放射性污染防治法》第三章“核設(shè)施的放射性污染防治”中的第二十三條規(guī)定,核動力廠等重要核設(shè)施外圍地區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定規(guī)劃限制區(qū)。規(guī)劃限制區(qū)的劃定和管理辦法,由國務(wù)院規(guī)定。

2011年由環(huán)境保護(hù)部牽頭對我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB6249進(jìn)行了全面的修訂,修訂后的GB6249已于201191正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)對規(guī)劃限制區(qū)進(jìn)行了具體的規(guī)定:規(guī)劃限制區(qū)是指由省級人民政府確認(rèn)的與非居住區(qū)直接相鄰的區(qū)域。規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)必須限制人口的機(jī)械增長,對該區(qū)域內(nèi)的新建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)加以引導(dǎo)或限制,以考慮事故應(yīng)急狀態(tài)下采取適當(dāng)防護(hù)措施的可能性。該標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定規(guī)劃限制區(qū)邊界的確定應(yīng)考慮假想事故的放射性后果,規(guī)劃限制區(qū)半徑不得小于5km。

二、現(xiàn)存問題

新建核電廠所在省的相關(guān)管理部門均出具了相關(guān)的文件。原則上同意設(shè)立核電廠周圍的規(guī)劃限制區(qū),但部分地區(qū)不落實(shí)。

現(xiàn)在亟需解決的是新建核電廠所在省級人民政府以有效法律文件,在核電廠周圍設(shè)立具有實(shí)質(zhì)性邊界的規(guī)劃限制區(qū),并在實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃中予以落實(shí)。