《運(yùn)輸條例》對(duì)放射性物品的運(yùn)輸實(shí)行分類管理。由于乏燃料的高風(fēng)險(xiǎn)性以及可能對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生重大輻射影響,根據(jù)《運(yùn)輸條例》的規(guī)定,乏燃料屬于一類放射性物品。
《運(yùn)輸條例》對(duì)一類放射性物品實(shí)行許可管理。對(duì)于作為一類放射性物品的乏燃料的運(yùn)輸,首先,裝載乏燃料的運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)必須經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門(國家核安全局)審查批準(zhǔn);其次,制造乏燃料運(yùn)輸容器的單位必須獲得國家核安全監(jiān)管部門(國家核安全局)審查批準(zhǔn)的制造該乏燃料運(yùn)輸容器的許可證;再則,托運(yùn)人必須取得國家核安全監(jiān)管部門(國家核安全局)批復(fù)的乏燃料運(yùn)輸許可(即獲得乏燃料運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書的批復(fù))。
另外,根據(jù)《運(yùn)輸條例》的要求,乏燃料的運(yùn)輸還應(yīng)滿足:托運(yùn)人及收貨人必須取得核材料許可證;承運(yùn)人必須取得國家規(guī)定的運(yùn)輸資質(zhì),如,從事乏燃料道路運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人必須取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》(危險(xiǎn)貨物7類);乏燃料啟運(yùn)前必須托運(yùn)人獲得有資質(zhì)的輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)其表面污染和輻射水平的監(jiān)測報(bào)告。
針對(duì)乏燃料的運(yùn)輸,《運(yùn)輸條例》還規(guī)定:“第三十八條 ……通過道路運(yùn)輸核反應(yīng)堆乏燃料的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院公安部門批準(zhǔn)。”、“第四十三條 ……核反應(yīng)堆乏燃料運(yùn)輸?shù)暮耸鹿蕬?yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),還應(yīng)當(dāng)遵守國家核應(yīng)急的有關(guān)規(guī)定。”。
實(shí)施乏燃料的運(yùn)輸,應(yīng)滿足上述要求。